福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥化處何震處長(zhǎng)作出重要指示

“8月28日下午，為了給廣大美容美業(yè)及化妝品銷(xiāo)售企業(yè)答疑解惑，福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合福建省美容保健服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》解讀宣貫會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)解讀條例。”

大會(huì)主題

深度宣貫，推動(dòng)化妝品市場(chǎng)健康發(fā)展

宣貫會(huì)解讀了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》重要條款。重點(diǎn)對(duì)化妝品的分類(lèi)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、不良反應(yīng)、法律責(zé)任等與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了深入講解。幫助美容、化妝品行業(yè)人員自覺(jué)樹(shù)立質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，不斷提升企業(yè)的規(guī)范性和競(jìng)爭(zhēng)力，助力營(yíng)造全市美容、化妝品行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局陳征副局長(zhǎng)提出意見(jiàn)建議

鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品安全科陳瑤科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解讀

1、從“總則”、“原料與產(chǎn)品”、“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”、“監(jiān)督管理”、“法律責(zé)任”、“附則”等模塊開(kāi)展培訓(xùn)，并針對(duì)化妝品及化妝品原料的分類(lèi)管理、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案、化妝品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容、處罰條款等監(jiān)管中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行著重講解。

2、從進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、化妝品的貯存和運(yùn)輸、化妝品廣告要求、化妝品標(biāo)簽要求、違法行為處罰依據(jù)等方面進(jìn)行全面解讀，提升各單位主體責(zé)任意識(shí)。

企業(yè)代表

作為本次宣貫大會(huì)的企業(yè)代表，福建省美容保健服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李晶進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

李晶：巴厘島美業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人

讓美容行業(yè)更規(guī)范化

福州市場(chǎng)上已注冊(cè)的大大小小的美容機(jī)構(gòu)達(dá)600-700家，其中還不包括小型的美容工作室。部分美業(yè)人員在選擇美容產(chǎn)品時(shí)，沒(méi)能很好地做好把關(guān)，選用了一些違規(guī)產(chǎn)品，出現(xiàn)問(wèn)題后造成消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)，為美容行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。

今天的宣貫會(huì)十分重要，讓美容行業(yè)的從業(yè)者能夠更好地認(rèn)知如何選擇好的美容產(chǎn)品，為客戶提供更有質(zhì)量更安全的美容服務(wù)，同時(shí)也有效促進(jìn)了美容化妝品行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

作為一家經(jīng)營(yíng)已經(jīng)超過(guò)15年的美容機(jī)構(gòu)，“巴厘島”美容希望能夠從中起到領(lǐng)頭雁的作用，堅(jiān)定地在選擇美容產(chǎn)品上嚴(yán)格篩選，為消費(fèi)者帶來(lái)更好的服務(wù)，更優(yōu)良的品質(zhì)，希望美容行業(yè)能越來(lái)越好。我相信，美容市場(chǎng)的健康發(fā)展，會(huì)讓認(rèn)真經(jīng)營(yíng)的企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，也一定會(huì)讓一些不良企業(yè)被重新洗牌。

公眾購(gòu)買(mǎi)使用化妝品應(yīng)了解哪些？

1、化妝品將分為特殊化妝品和普通化妝品

化妝品將分為特殊化妝品和普通化妝品。條例明確，用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱(chēng)新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品需要注冊(cè)。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。普通化妝品只需要備案。國(guó)產(chǎn)普通化妝品可以在省藥監(jiān)局備案。進(jìn)口的普通化妝品則要在國(guó)家藥監(jiān)局備案。

2、化妝品功效宣稱(chēng)要公布研究文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)

化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱(chēng)負(fù)責(zé)。值得注意的是，條例規(guī)定，化妝品的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有科學(xué)依據(jù)，有相關(guān)文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者功效評(píng)價(jià)材料作為背書(shū)，并應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定的網(wǎng)站公開(kāi)依據(jù)摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。未來(lái)，對(duì)于宣稱(chēng)有功效的化妝品，公眾將可以在指定的官網(wǎng)上，查詢針對(duì)這些特殊功效的研究相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、“假洋品牌”偽裝進(jìn)口品受約束

對(duì)于進(jìn)口化妝品，條例做出明確規(guī)定，注冊(cè)或者備案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）已經(jīng)上市銷(xiāo)售的證明文件以及境外生產(chǎn)企業(yè)符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明資料；專(zhuān)為向我國(guó)出口生產(chǎn)、無(wú)法提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）已經(jīng)上市銷(xiāo)售的證明文件的，應(yīng)當(dāng)提交面向我國(guó)消費(fèi)者開(kāi)展的相關(guān)研究和試驗(yàn)的資料。

4、明示、暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容禁止標(biāo)注

條例明確，化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注4類(lèi)信息，包括：明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；虛假或者引人誤解的內(nèi)容；違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容；法律、行政法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。

5、育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭類(lèi)化妝品5年內(nèi)將退出歷史舞臺(tái)

對(duì)條例施行前已經(jīng)注冊(cè)的用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品自本條例施行之日起設(shè)置5年的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)可以繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售，過(guò)渡期滿后不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售該化妝品。

條例也明確，香皂不適用條例，但是宣稱(chēng)具有特殊化妝品功效的適用本條例。牙膏參照條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理，但國(guó)家藥監(jiān)局還會(huì)另外擬訂牙膏的具體管理辦法。