為加快推進(jìn)我省化妝品行業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善化妝品生產(chǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省局于近期印發(fā)了《浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》指出，我省藥品監(jiān)管部門將根據(jù)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為信息和公共信用信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)《辦法》，我省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D、E五檔，信用評(píng)價(jià)總分為1000分，包括遵紀(jì)守法、監(jiān)督管理、正向激勵(lì)和社會(huì)責(zé)任等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，行政處罰、備案管理、主體責(zé)任等8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和20項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，省局將按照要求，將化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門并開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，此外，企業(yè)還可以對(duì)自己的信用進(jìn)行修復(fù)。

《辦法》全文如下：

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浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)我省化妝品行業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善化妝品生產(chǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合化妝品監(jiān)管工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的信息歸集、信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等。

第三條 本辦法所稱化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，是指藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為信息和公共信用信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。本辦法所稱化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，是指化妝品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面的表現(xiàn)。

第四條 浙江省行政區(qū)域內(nèi)持有有效《化妝品生產(chǎn)許可證》的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)。

第五條 省藥品監(jiān)督管理局制定發(fā)布化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全省統(tǒng)一的化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，組織開(kāi)展全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。省、市、縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)化妝品監(jiān)管職責(zé)分工，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入”的原則，及時(shí)歸集化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況錄入正向激勵(lì)加分申請(qǐng)，由縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)。省、市、縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)修復(fù)”的原則，及時(shí)依化妝品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修復(fù)。

第六條 省藥品監(jiān)督管理局在門戶網(wǎng)站建立查詢?nèi)肟�，供企業(yè)、公眾和相關(guān)部門實(shí)時(shí)查詢?nèi)�省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與等級(jí)

第七條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)總分為1000分，包括遵紀(jì)守法（300分）、監(jiān)督管理（300 分）、正向激勵(lì)（100 分）和社會(huì)責(zé)任（300分）四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)下設(shè)二級(jí)指標(biāo)。

第八條 化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為信息采集后，依據(jù)《浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)分，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)在分?jǐn)?shù)范圍內(nèi)扣加分，扣分扣完為止，加分加滿為止�；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)信用分值由各一級(jí)指標(biāo)分值累加得出。

第九條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用分為五個(gè)等級(jí)， 850分及以上為A級(jí)（優(yōu)秀）、800分（含）~850分為B 級(jí)（良好）、750分（含）~800分為C級(jí)（中等）、700分（含）~750分為D級(jí)（較差）、700分以下為E級(jí)（差）。

第三章 評(píng)價(jià)指標(biāo)有效期及修復(fù)

第十條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置有效期。其中，行政處罰、嚴(yán)重問(wèn)題2項(xiàng)指標(biāo)扣分的有效期為5年（相關(guān)部門規(guī)定嚴(yán)重失信懲戒期限的從其規(guī)定），備案管理、企業(yè)公共信用根據(jù)實(shí)際得分實(shí)時(shí)更新，正向激勵(lì)加分以其相關(guān)資質(zhì)榮譽(yù)的有效期為準(zhǔn)，其余指標(biāo)有效期為 1 年。有效期自相關(guān)內(nèi)容認(rèn)定之日起計(jì)算。

第十一條 符合以下指標(biāo)修復(fù)情形，相關(guān)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分予以清除，修復(fù)程序按照《浙江省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》執(zhí)行。

行政處罰結(jié)果因行政復(fù)議或行政訴訟的原因被撤銷和糾正的，或行政處罰指標(biāo)扣分滿1年后，化妝品生產(chǎn)企業(yè)可以向作出行政處罰決定的藥品監(jiān)督管理部門提出指標(biāo)修復(fù)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)符合以下條件的，同意其指標(biāo)修復(fù)。

行政處理決定明確的法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢，相關(guān)缺陷和問(wèn)題整改到位，問(wèn)題產(chǎn)品已召回并依法處置，社會(huì)不良影響基本消除。

第四章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第十二條 根據(jù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)上年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門按以下比例開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（一）被評(píng)定為A級(jí)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，每年監(jiān)督檢查比例為不少于5%。

（二）被評(píng)定為B級(jí)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，每年監(jiān)督檢查比例為不少于30%。

（三）被評(píng)定為C級(jí)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，每年監(jiān)督檢查不少于1次。

（四）被評(píng)定為D級(jí)、E級(jí)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，加大監(jiān)管力度，每年監(jiān)督檢查不少于2次。

第十三條 省藥品監(jiān)督管理局將化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，逐步探索和推動(dòng)化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行政審批、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼資金等工作中廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)守法和誠(chéng)信意識(shí)。

第五章 異議信息的處理

第十四條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，向作出評(píng)價(jià)決定的藥品監(jiān)督管理部門書(shū)面提出異議申請(qǐng)，并就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)和材料。

第十五條 作出評(píng)價(jià)決定的藥品監(jiān)督管理部門收到異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。異議信息經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正，并由作出評(píng)價(jià)決定的藥品監(jiān)督管理部門在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)。

第六章 附 則

第十六條 各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門工作人員在化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理工作中違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十七條 本辦法由浙江省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）浙江省藥品監(jiān)督管理局

普及藥械知識(shí)傳遞監(jiān)管動(dòng)態(tài)服務(wù)社會(huì)大眾保障用藥安全

【來(lái)源：浙江藥聞】