一、背景

兒童化妝品質(zhì)量安全關(guān)系著兒童的身體健康，是涉及廣大群眾切身利益的重大民生問題，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。省藥監(jiān)局積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在2020年化妝品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)深化細(xì)化，開展八閩“護(hù)苗”行動(dòng)，全面加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)管。

二、主要做法

一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，采取多種檢查方式，嚴(yán)厲打擊兒童化妝品非法添加等違法違規(guī)行為，整治規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按注冊(cè)備案的工藝生產(chǎn)、共線生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控情況；在線下銷售環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄和產(chǎn)品宣傳情況；在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查電商平臺(tái)是否落實(shí)管理責(zé)任、是否經(jīng)營(yíng)違法產(chǎn)品；在備案環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)備案資料的技術(shù)審查。

二是“督”字推進(jìn)，督辦一件、震懾一方。今年4月，省藥監(jiān)局督辦指導(dǎo)廈門、泉州兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)，成功查處生產(chǎn)銷售假冒兒童化妝品系列案件。近日，廈門、泉州市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)案件當(dāng)事人作出沒收涉案物資和產(chǎn)品、罰沒款合計(jì)528萬余元的行政處罰，對(duì)涉案企業(yè)的法定代表人作出罰款15．84萬元并終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政處罰。該案是《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，全國(guó)首例化妝品行業(yè)終身禁業(yè)處罰案件。

三是“實(shí)”字托底，曝光一批、教育一片。充分用好違法違規(guī)案例“活教材”，遴選出無證生產(chǎn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合規(guī)、違法廣告宣傳、經(jīng)營(yíng)過期產(chǎn)品、未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等典型案例向社會(huì)公開，對(duì)各環(huán)節(jié)常見的違法違規(guī)行為進(jìn)行深入剖析。同時(shí)，各地把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為工作著力點(diǎn)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，大力宣傳兒童化妝品法規(guī)科普知識(shí)和專項(xiàng)行動(dòng)成效。

四是“聯(lián)”字聚力，協(xié)同一致、規(guī)范一行。與省公安廳聯(lián)合開展“八閩雙劍行動(dòng)”，將兒童化妝品領(lǐng)域違法違規(guī)行為列為重點(diǎn)打擊對(duì)象。組織化妝品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，積極參與國(guó)家藥監(jiān)局《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》等5部新規(guī)范的修訂工作。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)開放日活動(dòng)，制作科普視頻，舉辦專題培訓(xùn)，發(fā)出《貫徹落實(shí)化妝品條例，保障人民群眾安全用妝》倡議書。

三、工作成效

截至9月底，全省累計(jì)檢查兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體7820家次，責(zé)令整改問題單位946家次，立案查處違法違規(guī)案件220起。通過專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)了兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)，提升了消費(fèi)者的科學(xué)消費(fèi)觀念和維權(quán)意識(shí)，規(guī)范了兒童化妝品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。