原標題：【聚焦兒童化妝品專項檢查】打出“組合拳” 構(gòu)建“安全網(wǎng)”四川省藥監(jiān)局全力保證兒童用妝安全

在今年3月至9月開展的兒童化妝品專項檢查中，四川省藥監(jiān)局按照國家藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署，落實屬地監(jiān)管責任，強化組織保障和工作督導，打出“組合拳”，推動專項檢查工作有序有力進行，形成了全省上下聯(lián)動“一盤棋”的工作格局，構(gòu)建起兒童化妝品從生產(chǎn)端到消費端的“安全網(wǎng)”。

省局“搭臺子” 監(jiān)督檢查更高效

“國家藥監(jiān)局定調(diào)子，省藥監(jiān)局搭臺子，各市（州）邁步子”，四川省藥監(jiān)局通過聚力量、明職責、定規(guī)范，扎實開展兒童化妝品專項檢查。

兒童皮膚嬌嫩，對化妝品安全性的要求更高，及時發(fā)現(xiàn)兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)潛在的安全風險，嚴厲打擊化妝品非法添加等危害兒童健康的行為，是保障兒童用妝安全的內(nèi)在需要。

今年3月，四川省藥監(jiān)局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《兒童化妝品申報與審評指南》等法規(guī)文件要求，制定印發(fā)《關(guān)于開展兒童化妝品專項檢查的通知》《四川省兒童化妝品專項檢查工作方案》，明確生產(chǎn)合法合規(guī)性、物料管理情況等9項檢查重點，推動監(jiān)管提質(zhì)增效。

專項檢查中，四川省藥監(jiān)局強化對全省各市（州）市場監(jiān)管局的指導，要求21個市（州）藥品監(jiān)管人員對商場超市、電商平臺、兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營主體等重點場所和單位開展檢查，努力形成兒童化妝品專項檢查全省“一盤棋”格局。

此外，該局還結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，將兒童化妝品專項檢查作為“除隱患、防風險、迎大慶”百日攻堅行動重要內(nèi)容，并積極指導推動德陽、瀘州、攀枝花、眉山等12個市（州）市場監(jiān)管局將兒童化妝品專項檢查納入市級“春雷行動2021—藥品子行動”執(zhí)法工作中，進一步加大對經(jīng)營環(huán)節(jié)兒童化妝品的檢查力度。該局將兒童化妝品抽檢數(shù)量等指標列入即將出臺的四川省藥品安全及高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確每年省級監(jiān)督抽檢兒童化妝品不少于100批次，并鼓勵各市（州）市場監(jiān)管局積極開展市級兒童化妝品專項抽檢工作。

摸清“家底兒” 清源凈市更精準

在兒童化妝品專項檢查工作中，四川省藥監(jiān)部門不是“低頭唱戲”，而是充分掌握市場情況，努力使檢查更加精準有力。

今年以來，四川省藥監(jiān)局對兒童化妝品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了全面“體檢”，力求準確掌握全省兒童化妝品注冊人、備案人、經(jīng)營者、境內(nèi)責任人基本情況。經(jīng)排查，四川省現(xiàn)有兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)11家、備案產(chǎn)品63個，兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)備案人27家、備案產(chǎn)品249個，兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)20007家。

在充分摸清底數(shù)、建立臺賬后，四川省藥監(jiān)局主動出擊，著力從源頭實施精準檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求組織生產(chǎn)活動；要求經(jīng)營企業(yè)落實進貨查驗記錄、產(chǎn)品銷售記錄等制度，按規(guī)定貯存、運輸兒童化妝品。同時，該局結(jié)合日常監(jiān)督檢查和全國化妝品安全科普宣傳周活動，向兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者宣貫化妝品法律法規(guī)，引導其履行質(zhì)量安全主體責任，落實質(zhì)量管理義務(wù)。同時，自貢、瀘州、攀枝花、眉山、巴中等市（州）市場監(jiān)管局建立了轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)信用監(jiān)管檔案，以進一步規(guī)范兒童化妝品經(jīng)營秩序，引導兒童化妝品企業(yè)誠信經(jīng)營，確保兒童用妝安全。

擎起“鋒利劍” 重拳出擊更有力

兒童用妝安全與群眾利益息息相關(guān)，兒童化妝品專項檢查期間，四川省藥監(jiān)部門通過加強監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，努力對違法違規(guī)行為形成有力震懾，促進市場健康有序發(fā)展。

四川省藥監(jiān)部門堅持問題導向，針對群眾反映強烈的問題頻出重拳，嚴厲打擊兒童化妝品領(lǐng)域違法違規(guī)行為。專項檢查期間，全省共出動監(jiān)管人員36756人次，排查兒童化妝品違法違規(guī)線索106條，立案調(diào)查經(jīng)營過期、未備案兒童化妝品及兒童化妝品標簽標識不符合規(guī)定等案件50起。

四川省藥監(jiān)局突出源頭監(jiān)管，從全省抽調(diào)化妝品檢查員28人次，組成9個檢查組，對11家兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)質(zhì)量管理體系檢查，共發(fā)現(xiàn)并責令整改問題缺陷項91項；緊盯重點場所，加強對商場、母嬰用品專賣店和化妝品集中交易市場中經(jīng)營企業(yè)的檢查，共檢查母嬰用品專賣店10991家次、銷售兒童化妝品的商場6217家次、其他兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)13364家次，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品107個；突出事中事后監(jiān)管，加強備案后檢查，檢查備案產(chǎn)品88個，其中生產(chǎn)企業(yè)備案產(chǎn)品63個、經(jīng)營企業(yè)備案產(chǎn)品25個。

在強化監(jiān)督檢查的同時，四川省藥監(jiān)局還加大專項抽檢和風險監(jiān)測力度，尋找風險隱患。兒童化妝品專項檢查期間，四川省藥監(jiān)局共組織抽檢兒童化妝品287批次，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)11批次、經(jīng)營環(huán)節(jié)276批次，檢出涉嫌不合格產(chǎn)品1批次，屬地市場監(jiān)管部門已立案調(diào)查。

下一步，四川省藥監(jiān)局將以此次兒童化妝專項檢查為契機，持續(xù)開展《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》等化妝品監(jiān)管法律法規(guī)宣貫工作，督促化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營；不斷提升監(jiān)管能力，推動全省化妝品監(jiān)管工作持續(xù)向好發(fā)展，加快構(gòu)建“上下聯(lián)動、人人參與、全民監(jiān)督”的兒童化妝品社會共治格局。 （作者單位：四川省藥監(jiān)局）（向堃 任猛）

【來源：中國醫(yī)藥報】