日前，據(jù)廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布一則行政處罰公告，穗花市監(jiān)處字[2021]741號(hào)顯示，廣州道欣化妝品科技有限公司因未按照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，被處罰款（10.6128萬元），沒收違法所得（1.0635萬元），共計(jì)11.6763萬元。

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違法事實(shí):

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

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處罰依據(jù):

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品;

圖片

處罰內(nèi)容

廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收國家化妝品監(jiān)督抽檢報(bào)告：標(biāo)稱廣州道欣化妝品科技有限公司生產(chǎn)的“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶），經(jīng)廣東省藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)并出具《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:2021A10147）,顯示該產(chǎn)品按《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）檢驗(yàn)，甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物（甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為3:1）項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果為0.0069%，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為≤0.0015%，不符合規(guī)定。

2021年11月5日,本局執(zhí)法人員對(duì)廣州道欣化妝品科技有限公司進(jìn)行檢查并直接送達(dá)上述檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人承認(rèn)上述“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）為該公司生產(chǎn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)查，涉案“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”已于2020年12月21日進(jìn)行國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案，包括380ml、800ml、2L、4.3L、5L五種規(guī)格。

當(dāng)事人于2021年6月使用同批次原料、采用相同工藝、通過同一鍋料體生產(chǎn)“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）48瓶、“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶） 694瓶，屬于同一批次產(chǎn)品，故應(yīng)認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)的“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶） 甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物（甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為3:1）項(xiàng)目亦不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）。

除留樣外，當(dāng)事人共售出涉案“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）48瓶、涉案“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶）689瓶。在收到本局送達(dá)的《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:2021A10147）后，當(dāng)事人于2021年11月7日召回售出的35瓶“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶），向客戶退款420元，售出的該批次其他產(chǎn)品無法召回。本局認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營不符合技術(shù)規(guī)范的“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）、“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶）貨值為11055元，當(dāng)事人違法所得10635元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1. 廣州道欣化妝品科技有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)許可證》、該公司法人黃雪鷗、該公司行政廠長***身份證復(fù)印件及《委托書》；2.當(dāng)事人提供的涉案“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”的國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案電子憑證截圖；3.當(dāng)事人提供的涉案“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）、“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶）的生產(chǎn)、銷售記錄；4.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；5.《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》2份（穗花市監(jiān)執(zhí)3扣字﹝2021﹞1105701號(hào)、穗花市監(jiān)執(zhí)3扣字﹝2021﹞1116701號(hào)）及《財(cái)務(wù)清單》2份（穗花市監(jiān)執(zhí)3物字﹝2021﹞1105701號(hào)、穗花市監(jiān)執(zhí)3物字﹝2021﹞1116701號(hào)）；6.《詢問筆錄》2份（時(shí)間：2021年11月10日、11月16日）；7.我局執(zhí)法人員在當(dāng)事人生產(chǎn)車間辦公室電腦中發(fā)現(xiàn)并截取打印的產(chǎn)品留樣記錄及“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶）投料記錄；8.當(dāng)事人提供的《產(chǎn)品召回通知函》、興運(yùn)泰物流單及向“馮劍明”的微信退款記錄截圖；9.《證據(jù)提�。◤�(fù)制）單》；10.《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》；11.《廣東省藥品檢驗(yàn)所國家化妝品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:2021A10147）及《送達(dá)回證》；12.《廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局省管環(huán)節(jié)案件呈批表》及《廣東省藥品監(jiān)督管理局案件交辦通知書》（粵藥監(jiān)化交辦[2021]113號(hào)）。

本局已于2021年11月17日向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》（穗花）市監(jiān)執(zhí)3罰告字〔2021〕84號(hào)，當(dāng)事人未提出陳述申辯，也未要求舉行聽證。當(dāng)事人生產(chǎn)甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物（甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為3:1）項(xiàng)目不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）的“水果奇跡SHUIGUOQIJI洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6，規(guī)格：5L/瓶）、“水果奇跡洗發(fā)露”（批號(hào)：2106012E6、規(guī)格：4300mL/瓶）行為，違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條第二款“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)管理，誠信自律，保證化妝品質(zhì)量安全。

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來源：廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局