國家統(tǒng)計局《人口數(shù)量與決策分析》的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，我國內(nèi)地0~14歲之間的人口總數(shù)約為2.2億人，兒童用品市場巨大大。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國兒童化妝品市場總額約為100億元，并且這一市場至少保持30%的年增速。

　　但是，在《兒童(含嬰幼兒)化妝品申報與審評指南》(簡稱新指南)未出臺之前，國內(nèi)因缺少兒童化妝品安全監(jiān)管方面的規(guī)章制度，安全問題時有發(fā)生。2009年至2011年間，強生多次被新聞機構(gòu)曝光產(chǎn)品含有二惡烷等致癌物質(zhì)；上市之前的青蛙王子也被指出產(chǎn)品兩次抽檢不合格。而這只是曝光的知名產(chǎn)品，據(jù)知情業(yè)內(nèi)人士透露，占據(jù)兒童化妝品大部分市場的小品牌，存在的問題更多。

　　事實上，在新指南出臺以前，我國還沒有專門針對嬰幼兒及兒童日化用品檢測標準。由于相關(guān)條規(guī)的缺失，國內(nèi)嬰幼兒化妝品都主要沿用成人化妝品的工藝、配方等，新指南的實施在一定程度上促進了兒童化妝品市場的規(guī)范化。

　　據(jù)m.sienet.cn的小編了解到，新指南是依據(jù)《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品行政許可申報受理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定的，新指南的實施，再次使兒童化妝品的安全問題成為引人注目的話題。

　　從2012年4月1日起，新指南開始實施，所涉及的化妝品使用人群為年齡在12歲及以下的嬰幼兒。只要在產(chǎn)品標簽或者產(chǎn)品說明書的文字或包裝圖案中標明兒童用產(chǎn)品，都必須按照兒童化妝品來申報。其中新指南明確規(guī)定，兒童化妝品除了要最大限度地減少配方所用原料的品種外，在選擇香精、香料、表面活性劑、著色劑、防腐劑時，都要堅持少用、不用的原則。

　　與此同時，新指南明確指出，成人化妝品的菌落總數(shù)不能多于1000cfu/ml，而嬰幼兒兒童化妝品的菌落總數(shù)不能多于500cfu/ml。兒童化妝品所選用的原料及工藝應(yīng)具有一定的安全使用歷史，不鼓勵使用沒有市場檢驗歷史的基因技術(shù)、納米材料等新技術(shù)新材料。另外，為了預(yù)防過敏性傷害，還規(guī)定兒童產(chǎn)品配方不應(yīng)使用諸如美白、去痘、止汗、除臭、染發(fā)、健美、脫毛、祛斑、育發(fā)、美乳等功效的成分。

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