從《兒童（含嬰幼兒）化妝品申報與審評指南》新規(guī)的制定和施行，我們可以看出國家對兒童化妝品安全問題的關(guān)注和重視。然而，新規(guī)中模棱兩可、含混不清的措詞似乎對大多以追求利潤至上的化妝品商家缺乏強大的約束力。自新規(guī)實施以來，各大兒童化妝品賣場依舊風(fēng)平浪靜、成分標(biāo)注亂象依舊，消費者未能看到新規(guī)之下預(yù)期中新氣象。

　 通過走訪市內(nèi)各大連鎖超市和各類日化用品經(jīng)營店，記者發(fā)現(xiàn)兒童化妝品仍然保留著過去的風(fēng)格和特點，美白、祛斑、保濕類等功效性兒童化妝品繼續(xù)擔(dān)任著兒童化妝品專賣里的主角，而隨著天氣的升溫，一系列具有防曬功能的兒童化妝品也相繼粉墨登場。認真閱讀這些功能性化妝品中標(biāo)注的成分，會發(fā)現(xiàn)香精、防腐劑、表面活性劑等化學(xué)成分仍然歷歷在目。略懂化妝品常識的人都清楚，通�；瘖y品中起美白、祛斑、祛痘類作用的不外乎各種潛諸多安全隱患的化學(xué)添加物及人工合成物，那么，為何明明在新規(guī)中有所限制商家卻偏偏視而不見？

　 其實，只是新規(guī)的措辭和用語給了商家更多的可乘之機而已。認真解讀新規(guī)中傳達的信息，無論是對香精、防腐劑等成分的添加，還是對美白、祛斑等功能的宣傳，相關(guān)部門并未作出硬性的規(guī)定和強制性的限制，給人的感覺只是一種建議和商討的口吻。換句話說，國家只是希望商家能夠做到少添加或不添加，沒有說絕對不允許，至于“不宜用”則被商家解讀為用了也不觸犯政策、法律。

　 新規(guī)既然透露出一切皆有回旋、協(xié)商的余地和空間，商家自然也就好操作了。庫存的底貨有待繼續(xù)售出，而且即使是兒童化妝品也是功能越多越吸引眼球價格越高，商家又何苦跟利潤過不去而放棄這樣一個賺錢的大好機會？就現(xiàn)狀而言，新規(guī)出臺不能對兒童化妝品生產(chǎn)商家產(chǎn)生強有力的約束，和成人化妝品成分幾乎相當(dāng)?shù)膬和�化妝品依然高踞貨架上。如何在保證效果的前提下做到少添加或不添加，如何進一步研發(fā)和改進產(chǎn)品配方以保障兒童的健康和成長，則完全取決于商家的良知和道德水準(zhǔn)。只是，單純依靠生產(chǎn)企業(yè)自身的約束力和自我要求似乎不能成為改變兒童化妝品市場堪憂現(xiàn)狀的萬全之策。